规划在遵循上位总体规划的前提下，针对镇区交通、产业、经济等外部环境变化提出的新要求，统筹安排规划区内土地使用性质和使用强度、空间环境、道路交通、市政基础设施、公共服务设施等城市功能，使之更好适应新时代、新形势下的发展需求;同时充分结合规划区内在建及待建项目尤其是天宫山国际旅游度假区项目实际，对相关用地的建设指标进行了规划控制和引导，为区域规划建设提供技术依据。